|
Nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn và đề xuất khung Bộ luật Môi trường theo hướng xác lập cơ chế quản lý và bảo vệ môi trường đồng bộ với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
/ TS. Nguyễn Văn Tài (chủ nhiệm đề tài)
, TS. Nguyễn Trung Thắng, ThS. Nguyễn Minh Khoa, ThS. Đặng Quốc Thắng, ThS. Nguyễn Hoàng Minh, CN. Hoàng Ngọc Hân, CN. Phạm Thị Hà.
- Hà Nội :
Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường
, 2015.
- 119 tr.
|
|
Phân tích, làm rõ cơ sở lý luận về tiếp cận quản lý và bảo vệ môi trường (QL&BVMT) phù hợp với trình độ phát triển, dựa trên các nguyên tắc cơ bản của kinh tế thị trường (KTTT), mô hình tăng trưởng xanh và định hướng phát triển bền vững (PTBV). Đây là nhận định được đưa ra sau khi nghiên cứu các quy luật chung cũng như xu hướng tiếp cận QL&BVMT qua các giai đoạn lịch sử và ở các khu vực trên thế giới. Phân tích chủ trương, định hướng, thể chế, pháp luật, nguồn lực và việc thực hiện các nội dung QL&BVMT ở nước ta trong suốt gần 30 năm qua kể từ khi Đảng ta khởi xướng công cuộc đổi mới đất nước. Nhận định về những yếu tố tích cực và những vấn đề cần phải tiếp tục hoàn thiện để đưa công tác QL&BVMT ở nước ta theo xu thế chung trên phạm vi toàn cầu nhưng phù hợp với đặc thù của mô hình và trình độ phát triển hiện nay. Trong phần này cũng đã phân tích mối quan hệ giữa pháp luật về môi trường và phát luật trên các lĩnh vực có liên quan, nhận định về sự thiếu kết nối thống nhất giữa pháp luật về quản lý tài nguyên và QL&BVMT; việc QL&BVMT còn nặng về cách tiếp cận hành chính - kỹ thuật, thiếu đi việc vận dụng thế mạnh của cơ chế thị trường cũng như thiếu sự gắn kết hữu cơ với mô hình tăng trưởng xanh và định hướng PTBV. Phân tích kinh nghiệm của các nước có thể rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong việc đổi mới, hoàn thiện pháp luật về QL&BVMT thông qua việc hình thành khuôn khổ pháp luật, xác định các nội dung, hướng tiếp cận phù hợp với trình độ phát triển, áp dụng các nguyên tắc của KTTT và nhất là việc tiếp cận cơ chế quản lý tổng hợp, gắn kết với mô hình tăng trưởng xanh và định hướng PTBV. Phân tích bối cảnh, thách thức và những vấn đề đặt ra đối với công tác QL&BVMT ở nước ta trong giai đoạn phát triển mới, nhất là chủ trương đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại, thoát khỏi bẩy thu nhập trung bình.
|
